本次報告旨在呼吁在泛北極圈石油泄漏響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)制定并落實之前,應(yīng)立即停止北極地區(qū)的油氣鉆探項目。報告建議建立起嚴(yán)格的管理制度,規(guī)定企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的事故清理費以及相應(yīng)財務(wù)責(zé)任。
環(huán)境審查委員會主席瓊·威利(Joan Walley)表示:“我們正在見證一場由各大公司和各國政府進(jìn)行的‘淘金熱’,他們正在試圖攫取世界上最后一塊未開發(fā)的油氣儲地?!?
目前,在北極地區(qū)開展大規(guī)模泄漏事故清理工作的基礎(chǔ)設(shè)施尚不到位,相關(guān)應(yīng)急技術(shù)在惡劣環(huán)境條件下能否正常工作也存在不確定性。因此,瓊·威利補充道:“石油公司應(yīng)承認(rèn)在冰冷的北極地區(qū)處理漏油事件將極為困難,他們應(yīng)為此承擔(dān)相關(guān)的清理責(zé)任?!?
英國外交和聯(lián)邦事務(wù)部一位發(fā)言人表示,英國政府非常歡迎該報告的發(fā)布,并已正在考慮報告指出的調(diào)查結(jié)果和相關(guān)建議。
據(jù)估計,北極地區(qū)擁有全球30%未被發(fā)現(xiàn)的天然氣資源和13%的石油儲量。未來十年,石油、天然氣的開采和運輸方面的投資有望達(dá)到1000億美元。(1美元約合6.32元人民幣)
然而,由于在北極進(jìn)行勘探的商業(yè)可行性尚不清楚,企業(yè)在遵守安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)開發(fā)、運輸和保險等方面也面臨著高昂的成本,因此,各公司在該地區(qū)進(jìn)行油氣勘探會面臨著巨大的風(fēng)險。
日前,殼牌公司宣布放棄今年在北極地區(qū)探測石油的計劃,但表示將在冰層封閉前完成打井工作,從而為明年的探測工作做好準(zhǔn)備。不僅如此,由于成本和技術(shù)上的困難,英國石油公司已初步中止了其對阿拉斯加海上石油項目的15億美元投入,而俄羅斯Shtockman財團(tuán)也已暫停其在巴倫支海的天然氣田開采計劃。
英國議會環(huán)境審查委員會表示,對氣候變化問題的關(guān)注也會限制北極地區(qū)新建油氣勘探的項目。該委員會對英國政府未能把北極地區(qū)的油氣開采與其氣候變化承諾結(jié)合起來也予以了指責(zé)。
此前,有科學(xué)家警告說,今年9月北極地區(qū)的海冰面積已縮減到有衛(wèi)星記錄以來的最低水平,并有可能最早于2015年的夏季完全消失。而在北極地區(qū)開展海運和油氣開采將導(dǎo)致污染加劇并將進(jìn)一步加快北極海冰面積的消融。