我國又一條陸上能源運輸大動脈西氣東輸三線工程16日在北京、新疆和福建三地同時開工。這一工程建成后,每年將為我國不斷增長的天然氣市場增加300億立方米天然氣供應(yīng),惠及上億人口,對于推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和節(jié)能減排,助推經(jīng)濟和社會發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要戰(zhàn)略意義。
天然氣在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比例提高一個百分點
中國石油天然氣集團公司副總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)介紹說,西氣東輸三線主供氣源為每年250億立方米新增進口中亞天然氣,包括土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦各100億立方米天然氣,以及哈薩克斯坦生產(chǎn)的50億立方米天然氣,補充資源為新疆伊犁地區(qū)每年50億立方米煤制天然氣。目標(biāo)市場為中南地區(qū)和東南沿海地區(qū),通過現(xiàn)有管道也可向長三角和環(huán)渤海等地區(qū)供氣。
西氣東輸三線工程包括1條干線、8條支線,配套建設(shè)3座儲氣庫和1座液化天然氣應(yīng)急調(diào)峰站。沿線經(jīng)新疆、甘肅、寧夏、陜西、河南、湖北、湖南、江西、福建和廣東10個省區(qū),總長度為7378公里,設(shè)計年輸氣量300億立方米。
據(jù)介紹,西氣東輸三線建成后,可使天然氣在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比例提高1%,每年可替代煤炭7680萬噸,減少二氧化碳排放1.3億噸、二氧化硫144萬噸、粉塵66萬噸、氮氧化物36萬噸。
工程計劃2015年全線貫通。中國石油大學(xué)能源戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長王震說,在西氣東輸一線和二線的基礎(chǔ)上,開工建設(shè)西氣東輸三線工程,對于我國更好地利用國際天然氣資源,改善能源結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有重要意義。
國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家能源局局長劉鐵男說,今年我國天然氣消費量預(yù)計將達(dá)1500億立方米。近10年來,我國天然氣消費年均增長17%,但天然氣在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中占比僅為4.6%,比國際平均水平低20個百分點。我國新增天然氣需求目前主要靠進口滿足,預(yù)計今年進口氣占我國天然氣消費比重將達(dá)30%。
250億立方米進口天然氣的引入,使得理順國內(nèi)天然氣價格更加緊迫。劉鐵男表示,我國將加快完善天然氣價格形成機制,促進天然氣產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
助推經(jīng)濟社會發(fā)展
王震指出,在當(dāng)前我國經(jīng)濟增速放緩的背景下,這一重大工程的開工建設(shè),有利于拉動投資,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
西氣東輸三線工程建成后,將有效緩解中南和東南沿海各省天然氣供需緊張的矛盾,并有效提高我國天然氣供應(yīng)調(diào)配靈活性、保障供氣安全。同時,還可深化我國與中亞國家的合作,實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展,并為新疆煤制天然氣提供外運通道,帶動當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和當(dāng)?shù)刭Y源的轉(zhuǎn)化利用,促進新疆跨越式發(fā)展。
據(jù)介紹,西氣東輸三線工程建設(shè)優(yōu)先采用國產(chǎn)設(shè)備和材料,作為大功率壓縮機、大口徑閥門等長輸管道關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化的依托工程,將帶動鋼鐵、裝備、機械、電子、冶金等相關(guān)行業(yè)發(fā)展,對于穩(wěn)定經(jīng)濟增長、促進上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級將發(fā)揮重要作用。
引進社會和民營資本
西氣東輸三線工程總投資1250億元。與以往的重大工程不同,西氣東輸三線除中石油直接投資外,還首次引入社會資本和民營資本。其中,中國石油天然氣股份有限公司持股52%,全國社會保障基金理事會、城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金和寶鋼集團持股48%。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部部長馮飛說,西氣東輸三線引入民營資本和代表全民資本的全國社?;?,無疑是我國石油石化行業(yè)開放向前邁進的重要一步。但能否建立切實保護投資者利益的長效機制,值得關(guān)注。
王震認(rèn)為,多元化投資可以解決中石油現(xiàn)金流過度集中的問題,也符合長輸管道建設(shè)的國際慣例。從我國天然氣消費市場的增長潛力看,預(yù)計投資將獲得穩(wěn)定收益。
廖永遠(yuǎn)告訴記者,截至目前,西氣東輸三線合資各方已開展了合資合同和章程談判,進行了運營合同、建設(shè)合同和運輸合同的商務(wù)談判,基本達(dá)成一致,整體工作進展順利。
我國于本世紀(jì)初啟動西氣東輸系統(tǒng)工程建設(shè),拉動了國內(nèi)天然氣市場的迅猛發(fā)展。2004年,以新疆塔里木油田為主供氣源的西氣東輸一線投產(chǎn),目前管道全線輸氣能力達(dá)每年170億立方米。引進中亞進口氣的西氣東輸二線是我國第一條引進境外天然氣的戰(zhàn)略通道,年輸氣量300億立方米,預(yù)計今年全線建成投產(chǎn)。
中石油集團董事長蔣潔敏表示,目前西氣東輸四線和五線正在規(guī)劃中。未來,我國將建成橫貫東西、縱貫?zāi)媳?、連接海外的天然氣管網(wǎng)。