隨著世界經(jīng)濟(jì)對能源需求的持續(xù)增長，全球常規(guī)油氣向非常規(guī)油氣快速轉(zhuǎn)化成為必然。目前，很多國家都很重視非常規(guī)油氣資源的開發(fā)與利用，油砂、致密氣、煤層氣、頁巖氣等已經(jīng)在一些國家得到有效開發(fā)。近年來，美國的頁巖氣大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化開采，已成為世界能源領(lǐng)域的一場重要變革。

　　在中國，頁巖氣資源儲量極其豐富。2012年3月，國土資源部表示，中國陸域頁巖氣地質(zhì)資源潛力為134.42萬億立方米，可采資源潛力為25.08萬億立方米(不含青藏區(qū))。同時(shí)，中國政府頒布了一系列支持開發(fā)頁巖氣資源的政策。2011年12月底，國務(wù)院批準(zhǔn)頁巖氣為第172個獨(dú)立礦種。2012年3月，國家能源局發(fā)布《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》，表示在全國重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)19個頁巖氣勘探開發(fā)區(qū)。2012年9月，國土資源部舉行頁巖氣探礦權(quán)的第二次招標(biāo)，共推出20個區(qū)塊，總面積20002平方公里。10月，國土資源部舉行頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)開標(biāo)儀式，共83家企業(yè)152套合格投標(biāo)文件參與招標(biāo)。11月，國家財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于出臺頁巖氣開發(fā)利用補(bǔ)貼政策的通知》，規(guī)定2012年-2015年對頁巖氣開采企業(yè)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.4元/立方米。

　　鑒于中國頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，在政府逐漸放寬市場準(zhǔn)入的背景下，在首次大力開采頁巖氣之際，非傳統(tǒng)油企如何參與？如何尋找正確的合作伙伴整合產(chǎn)業(yè)鏈資源？如何控制油氣開發(fā)的投資風(fēng)險(xiǎn)等問題成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。為此，中國能源網(wǎng)于2012年12月6日-7日在北京新世紀(jì)日航飯店舉辦“2012非常規(guī)油氣合作伙伴峰會”，邀請相關(guān)政府領(lǐng)導(dǎo)、資深專家、參與第二輪投標(biāo)的近百家企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)機(jī)構(gòu)或投資方嘉賓出席，為與會者搭建一個務(wù)實(shí)且有效的交流平臺，共同推進(jìn)中國頁巖氣產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。