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加強油氣儲備體系建設(shè) 構(gòu)建新能源供給消納體系

2022-08-09 17:27 來源:《 人民政協(xié)報 》 作者:崔呂萍

中共中央政治局7月28日召開會議,分析研究當前經(jīng)濟形勢,部署下半年經(jīng)濟工作。會議提出,要提升能源資源供應(yīng)保障能力,加大力度規(guī)劃建設(shè)新能源供給消納體系。對此,全國政協(xié)委員,中國石化董事長馬永生表示,這既是對去年底中央經(jīng)濟工作會議“保障好初級產(chǎn)品供給”的再部署再推進,也是對上半年全球能源市場劇烈波動的積極應(yīng)對,具有很強的戰(zhàn)略性、針對性、指導性。

“今年以來,全球不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,特別是烏克蘭危機給能源市場帶來巨大沖擊和深遠影響,國際油氣價格大幅攀升,全球能源供應(yīng)持續(xù)緊張,再次表明‘極端條件下,我們有錢不一定能買到油、買到油不一定能運得回、運回來也不一定用得起’,進一步凸顯了能源自主可控的極端重要性?!瘪R永生表示,面對更加復雜多變的全球能源市場形勢,落實中央政治局會議部署,必須堅持遠近結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧,加快提升能源資源供應(yīng)保障能力。

一是加大油氣增儲上產(chǎn)力度。當前,布倫特原油價格在100美元/桶以上高位波動,下半年預(yù)計繼續(xù)保持高位震蕩態(tài)勢,這對我國油氣上游業(yè)務(wù)是一個利好因素。國內(nèi)油氣企業(yè)要勇挑重擔,落實好近期國家能源局召開的2022年大力提升油氣勘探開發(fā)力度工作推進會精神,深入實施“七年行動計劃”,加大勘探開發(fā)投入,全力推進增儲上產(chǎn),實現(xiàn)油氣儲量產(chǎn)量較快增長,增強核心需求自保能力。

二是加快構(gòu)建新能源供給消納體系。今年1月,習近平總書記在主持中央政治局第三十六次集體學習時指出,要加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風電光伏基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。這次中央政治局會議對此再次強調(diào),凸顯了新能源供給消納體系規(guī)劃建設(shè)的重要性、緊迫性。以風光為代表的新能源存在波動性、不均衡性以及與負荷中心錯位分布等特點,必須統(tǒng)籌推進供給能力與消納能力匹配建設(shè)。建議加快大型風電光伏基地項目建設(shè),積極推進電力外送通道建設(shè)和儲能規(guī)?;l(fā)展,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),多措并舉提升我國新能源消納利用水平。尤其要把新能源電力供給消納的“源網(wǎng)荷儲”體系作為系統(tǒng)工程,強化頂層設(shè)計、整體規(guī)劃、一體推進,實現(xiàn)經(jīng)濟安全供給。同時,要推進綠電制綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這既有利于解決新能源電力消納問題,也有利于實現(xiàn)“雙碳”目標。

三是加強油氣儲備體系建設(shè)。近年來,我國油氣儲備設(shè)施建設(shè)進度不斷加快、儲備規(guī)模持續(xù)增長,但儲備可用天數(shù)跟日本等發(fā)達國家相比仍有差距,關(guān)鍵時刻保底線能力仍需提升。當前全球能源市場劇烈波動,更加凸顯了油氣儲備的極端重要性。建議加大油氣儲備體系建設(shè)支持力度,鼓勵能源企業(yè)推進商儲基地、儲氣庫布局建設(shè),不斷提升我國油氣儲備規(guī)模,提高應(yīng)急響應(yīng)能力和保障水平。

“另外,要抓住高質(zhì)量共建‘一帶一路’機遇,積極獲取海外優(yōu)質(zhì)資源,提升我國進口油氣資源的穩(wěn)定性、經(jīng)濟性;要壓實國內(nèi)煤炭保供企業(yè)主體責任,暢通煤炭運輸通道,提升煤炭供給能力,實現(xiàn)煤炭保供穩(wěn)價?!瘪R永生這樣說。